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第一百八十一（第1頁）

計劃層次體系的基本内容

（1）目的或使命：指明一定的組織機構在社會上應起的作用和所處的地位。它決定組織的性質，決定此組織區别于彼

組織的标志。

（2）目标：組織的目的或使命往往太抽象，太原則化，它需要進一步具體化，為組織一定時期的目标和各部門的目标。

（3）戰略:戰略是為了達到組織總目标而采取的行動和利用資源的總計劃，其目的是通過一系列的主要目标和政策去決

定和傳達對想要成為什麼樣組織的預期。

（4）政策：政策是指導或溝通決策思想的全面的陳述書或理解書。但不是說所有的政策都是陳述書，政策也常常會從

主管人員的行動中含蓄地反映出來。

（5）程序：程序是制定處理未來活動的一種必須方法的計劃。它詳細列出必須完成某類活動的切實方式，并按時間順

序對必要的活動進行排列。

（6）規則：規則沒有酌情處理的餘地。她詳細的闡明明确的必需行動或非必需行動，其本質是反映了一種必須或無須

采取某種行動的管理決策。

（7）方案：方案是一個綜合性的計劃，它包括目标、政策、程序、規則、任務分配、要采取的步驟、要使用的資源以

及為完成既定行動方針所需的其他因素。

（8）預算：預算是一份用數字表示預期結果的報表。

六、計劃的編制步驟

（1）确定目标：确定目标是決策工作的主要任務。目标是指期望的成果。目标為組織整體、各部門和各成員指明了方

向，描繪了組織未來的狀況，并且作為标準可用來衡量實際的績效。計劃工作主要任務是将決策所确立的目标進行分解，以

便落實到各個部門、各個活動環節，并将長期目标分解為各個階段的目标。

（2）認清現在：認清現在的目的在于尋求合理有效地通向對岸的途徑，也即實現目标的途徑。認清現在不僅需要有開

放的精神，将組織、部門置于更大的系統中，而且要有動态的精神，考察環境、對手與組織自身的随時間的變化與相互間的

動态反應。

（3）研究過去：研究過去不僅是從過去發生過的事件中得到啟示和借鑒，更重要的是探讨過去通向現在的一些規律。

（演繹法和歸納法）

（4）預測并有效地确定計劃的重要前提條件：其重要性不僅在于，對前提條件認識越清楚、越深刻，計劃工作越有效，

而且在于，組織成員越徹底地理解和同意使用一緻的計劃前提條件，企業計劃工作就越加協調。

（5）拟定和選擇可行性行動計劃：拟定可行性行動計劃、評估計劃和選定計劃。

（6）制定主要計劃:拟定主要計劃就是将所選擇的計劃用文字形式正式地表達出來，作為一項管理文件。拟寫計劃要清

楚地确定和描述5W1H的内容。

（7）制定派生計劃：基本計劃幾乎肯定需要派生計劃的支持。

（8）制定預算，用預算使計劃數字化：編制預算，一方面是為了計劃的指标體系更加明确，另一方面是企業更易于對

計劃執行進行控制。

第七章、戰略性計劃與計劃實施

一、戰略性計劃

應用于整體組織，為組織未來較長時期設立總目标和尋求組織在環境中的地位的計劃。

戰略性計劃的首要内容是願景和使命陳述。

戰略性計劃的第二項内容是戰略環境分析，即分析外部環境和内部條件。

戰略性計劃的第三項内容是戰略選擇，選擇企業合适的發展途徑。

二、願景和使命陳述

願景和使命陳述包括兩個主要部分：（1）核心意識形态；（2）遠大的願景。

核心意識形态由核心價值觀和核心目标兩部分構成，給組織提供了長久存在的基礎，是組織

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