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無論君臣之間如何謀劃，兄弟齊心桓容放飛鹁鴿，暫時了卻一樁心事，轉而集中精力處置朝中之事。首當其沖的，就是西域和吐谷渾的朝貢隊伍由朝廷安排，凡來朝隊伍，不分外邦還是臣服部落，全部安置在苑城，每日進出需持木牌，經過官兵查驗。如木牌丢失必須上報官署，并有同行之人為證。如果無人證明，不得入苑城半步，都要安排在官署，等到查明身份方可離開。苑城本為吳帝建造，屬東吳皇宮的一部分。東晉元帝渡江之後，在舊址的基礎上進一步擴建，方有今日規模。桓漢代晉，桓容初登基就外出巡狩，自然無暇重修台城。去歲回到建康，政務堆到面前，更沒時間關心修不修宮殿。依照東晉舊例，凡外使來朝，本該安置在宣揚門内三裡、禦道西側的官署。奈何桓漢日漸強盛，來朝人數太多，官署實在住不下。三省一番合議，隻能上表，請以苑城為接待使臣處。看過表書，桓容很是猶豫一番。不是他小氣，而是苑城靠近虎房，西域和吐谷渾使臣住進去，無異是與猛虎為臨。虎房内新添兩隻豹子，原住戶的心情不太好，每日裡虎嘯不停，定時定點，片刻不差。安排使臣住進西苑當真合适？這樣的顧慮不好當面對群臣講明，就表書奏請，隻能暫時含混過去。等到朝會結束，桓容特地留下謝安和郗超，如此這般、這般如此解釋一番。&ldo;依兩位看，此事當如何處置？&rdo;謝安沉吟片刻，開口道：&ldo;陛下顧慮不無道理。然事急從權，且虎房牆高院深，猛獸居于籠内，無需太過擔憂。如有必要，多派甲士把守也就是了。&rdo;至于老虎一天照三頓咆哮，噪聲擾民之事，完全被謝司徒忽略。&ldo;臣以為謝司徒此言甚善。&rdo;郗超附議道。桓容看看謝安，當真？謝安點頭，當真。桓容又看看郗超，果然？謝超颔首，果然。君臣三人對視兩秒，桓容沉吟片刻，最終抛去顧慮，當場拍闆，好，就是苑城！翌日天子下旨，清理苑城房舍，許暫居官署的朝貢隊伍遷入。因長時間不住人，苑城的房舍廂室略顯冷清。好在有宦者和宮婢打掃看守，清理院中雜草，并不顯得破舊。朝貢隊伍遷入，僅需要重置擺設，移入香爐屏風即可。同官署相比，苑城的房舍寬敞數倍，擺設器物更加精美實用，住起來相當舒适。正使的房間内還鋪有地龍，未燃火盆即溫暖如春，怎能不讓人驚訝。唯一美中不足的是，不論白天黑夜，時常能聽到虎嘯，幾乎成了規律。起初衆人不習慣，詢問過苑城内的宦者，方才知曉聲音由來。早有傳言，桓漢天子好養猛獸，在幽州潛邸時，身邊就有猛虎為伴。日前附國入貢，特地獻上兩頭雪豹，正投天子所好。&ldo;失算啊！&rdo;幾名使臣湊到一處，交流各自得來的消息，都是歎息連連，猛拍大腿。早知如此，出發前該派人搜尋猛獸，獵不到老虎，抓幾頭豹子也是好的。附國能送雪豹，他們可以送花豹，還有性格相對溫順、極擅奔跑的獵豹！&ldo;失策啊！&rdo;送禮講究投其所好，送到心坎上最好。入城這些時日，見識過建康的繁華，親眼目睹城中百姓的富足，衆人得出結論，桓漢天子不缺金銀珠寶，想要送對禮不是那麼容易。如果貢品更合心意，得桓漢天子青眼，好處定然不少。可惜一念之差，機會就此錯過，如何不讓人扼腕歎息。左右看看，互相對比，使臣們又長松口氣。除了附國，大家都是一樣，機會均等，倒也不用太過擔心。好在附國使臣來得早，離開得也早，若不然，此時此刻，必将成為衆矢之的。苑城之内，使臣們尚未動身離開，已經在計劃下次朝貢。容不得他們不上心。沿途所見所聞，徹底讓衆人開了眼界。尤其是抵達建康之後，見識到城内種種，更是眼花缭亂，下巴久久合不上，眼珠子掉了滿地。在坊市中走過一遭，不提鱗次栉比的商鋪，單是行走其間的商人和百姓，對衆人就是不小的震撼。

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