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1977年的高校招生意見放寬了許多條件，既設有年齡限制，又沒有政審限制，還沒有學曆限制。也就是說，隻要願意參加考試，都有資格報名，按考試成績分層級、分學校擇優錄取。

但是，那時的成年人都是單位人，都在一類社會組織的下從事社會活動。他們共同的證件是戶口，而戶口又分城市居民和農業人口兩大類，知青的戶口是農村戶口，每個人戶口的工作單位内容會随工作單位的變換而更新。

例如，農村戶口中年滿18歲的公民的工作單位都是xx縣xx公社xx大隊xx生産隊社員，如果參軍或推薦上大學、抑或提拔為公社幹部，戶口會遷出到所在的單位，重新填寫工作單位；

再如，知青下鄉後，戶口是農村集體戶口，工作單位都是xx縣xx公社xx大隊xx生産隊知青，升學、當兵、招工、提拔為公社以上幹部後便從集體戶口中遷出，到新的單位重新填寫工作單位；

又如，農村戶口無論是集體戶口，還是家庭戶口，一旦提拔為公社以上幹部，都會農轉非，改為城鎮戶口，發給你家庭或集體抑或個人戶口，重新填寫你的工作單位；

還如，農村的退伍兵複員回到農村，戶口會遷回本地或新的大隊和生産隊，而升學回到原公社後即改為非農業戶口，和提幹的身份相同，但是，這類人出去的多，回來的少。

集體戶口不能由個人攜帶做為證件，就會由有公章的單位出具證明，也就是開介紹信。農村生産隊沒有公章，最基層的證明單位是大隊，因為大隊的治保主任承擔着戶籍管理職責。

雲鵬、紅梅都是單身，集體戶口都在縣委辦公室行政科，連柳維嘉也在其中。行政科隻管理他們的生活物資，諸如糧票、布票、棉花票、肉票等一切供應票證。因為他們吃食堂，票證便歸行政科統一調配。而報考涉及到職務變化，必須得到組織部同意才能出具證明。

剛恢複高考，有許多特殊情況沒有具體規定，組織部隻能按照組織工作的規定，以選舉法為依據提出：各級黨委的委員是經過黨代會選舉産生的，在屆滿之前要離職必須先辭去委員職務。

而要辭職就要履行組織程序，而要履行組織程序就要開全委會，而召開全委會又必須經常委會研究決定，如果常委會不接受你的辭職報告，這一程序就履行不了。為此，在紅梅的勸阻下，雲鵬放棄了報考。

柳維嘉不是縣委委員，她的辭職比雲鵬和紅梅簡單一些，隻需縣常委會就可以做出決定，辭去職務就行。

可是，就在這時，秦書記卻被提拔到省農業大學擔任黨高官兼校長，升為副廳級了。

秦書記臨行前找到柳維嘉對她說：“恢複高考就年年都招生了，我去省農大後就向上請示，擇優招收在職農業技術人員帶職上大學，但需要時間，你今年做好準備，明年報考省農大。”

特立獨行的柳維嘉在秦書記一走，便向新接任的縣高官，原省農業廳辦公室主任石亞超提交了辭職報告，理由是報考省農業大學。

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