周勝利話一落地,交通局黨組的成員們包括齊局長在内,互相看着,誰也沒有說話。
周勝利知道他們是擔心得到蔣局長的報複。
交通部門屬于條塊管理,以塊塊管理為主,縣交通局的幹部任命、職工工資等全部由縣裡負責。
但是作為上級業務部門,地區局有審批縣裡上報的公路建設項目的權力,還有對中央、省裡撥付的建設資金往下分配的權力。如果上報的項目得不到批準,上面撥付的資金得到了很少,縣交通局在縣領導眼裡就是一個不能勝任的班子。
周勝利見他們都不說話,加重語氣道:“這個案子屬于公安機關和紀委辦的案子,你們隻是宣布蔣家收費站合法不合法。如果這點勇氣你們都沒有,我看你們這個班子也太軟弱了。”
周勝利用的是激将法。在縣分管領導和紀委都知情之下,他們就是再軟弱也不可能不宣布這個收費站是非法的。
當天下午,一輛拖車把收費站小屋整體拖走了。
案件交由公安機關辦理,涉案的三名黨員幹部則由縣紀委立案調查。
周勝利按照預先的安排,用了三天的時間對全縣的大小收費站暗訪一遍,然後又把自己關在辦公室裡用了兩天時間寫了一份《洪蒙縣公路收費站規範管理辦法》。
像蔣家收費站那樣的私人收費站隻是個例,真正存在的不外乎兩類,一類是交通局在縣域界設的收費站,一類是縣域内各鄉鎮設的收費站。
《管理辦法》概括起來三個内容:一是規範縣域界的收費站。所有收費站均歸屬縣交通局管理,使用縣财政局蓋章的收據,由财政部門監管資金的使用。
二是停止所有縣域内各鄉鎮收費站的運營。
縣域内的收費站似乎給各鄉鎮增加了不少收入,但這些錢絕大多數是收了本縣各單位、企業和個體運輸戶的錢,整體上并沒有增加本縣的收入。
由于各路段反複收費,嚴重影響了全縣運輸業的發展和商品的流通。
三是凡是與本縣有經營業務的本地和外地運輸車輛,憑雙方經營合同可以免費通過本縣任何一個收費點。
這個《管理辦法》經過縣長辦公會讨論修改後以縣政府文件的形式下發,得到了全縣生産經營部門的廣泛支持,也受到一些鄉鎮的抵制。
但是經過一段時間以後,鄉鎮的多數領導幹部看到了這個方案給商品流通帶來的巨大利好遠超收費站的收入。
也有些鄉鎮領導把收費站的收入當成了小金庫,吃喝招待、超标準配車等,花得很潇灑。
如今周勝利主張停了鄉鎮收費站就等于斷了小金庫的資金源,讓有些人很不高興。所以在下一屆人大會議前夕,由縣長改任縣人大常委會副主任的唐宏達遊說串通人大代表讓周勝利在副縣長選舉中落選時,他的支持者基本上是來自鄉鎮。
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